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水利部黨組署名文章:黨在新中國成立后領(lǐng)導長江治理的歷史經(jīng)驗與啟示

發(fā)布時間:2021-09-07 16:03|欄目: 行業(yè)新聞 |責任編輯:公司綜合部|瀏覽次數(shù):

        來源:水利部網(wǎng)站

        長江是中華民族的母親河,也是中華民族發(fā)展的重要支撐。長江流域水資源豐沛,“優(yōu)”于水的同時也“憂”于水。自古以來,長江水患就是中華民族的心腹之患,長江兩岸人民與洪水的斗爭持續(xù)了數(shù)千年。新中國成立后,黨中央把除害興利、治水安邦放在十分重要的地位,領(lǐng)導人民治江事業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就。

  一、新中國長江治理的發(fā)展歷程

  黨在新中國領(lǐng)導長江治理的發(fā)展史,是一部帶領(lǐng)中華兒女除水患、興水利、促發(fā)展、惠民生的奮斗史,大致分為三個階段:

  (一)起步與發(fā)展階段

  1949年,新中國成立在即,長江發(fā)生嚴重的洪水災害。黨中央、國務(wù)院密切關(guān)注影響國計民生的長江防洪問題,1950年2月組建長江水利委員會(以下簡稱“長江委”),負責長江的治理開發(fā)保護工作。面對嚴峻的防洪形勢,長江委1951年—1953年研究提出了《關(guān)于治理長江計劃基本方案的報告》,制定了治江三階段計劃,即第一階段以培修加固堤防為主,適當擴大長江中下游安全泄量;第二階段堤防結(jié)合運用蓄洪墾殖區(qū),蓄納超過河道安全泄量的超額洪水;第三階段興建山谷水庫攔洪,達到降低長江水位為安全水位的目的。1954年全流域性特大洪水過后,黨中央、國務(wù)院部署長江流域規(guī)劃工作;1958年3月,周恩來總理在中央政治局成都會議上作了關(guān)于三峽水利樞紐和長江流域規(guī)劃的報告;按照中央政治局批準的《中共中央關(guān)于三峽水利樞紐和長江流域規(guī)劃的意見》,長江委編制完成1959年版《長江流域綜合利用規(guī)劃要點報告》,確定以長江中下游防洪為首要任務(wù),提出以三峽水利樞紐工程為主體的五大開發(fā)計劃,合理安排了江河治理和水資源綜合利用、水土資源保持內(nèi)容,注意協(xié)調(diào)了干支流和其他方面的關(guān)系,指導了一個時期長江水利建設(shè),構(gòu)想三峽工程、南水北調(diào)等遠景規(guī)劃,謀劃長江治理宏偉藍圖。在1972年和1980年水電部主持召開的兩次長江中下游防洪座談會上,進一步明確了“蓄泄兼籌,以泄為主”的防洪治理方針和部署。其間,還開展了長江中游平原區(qū)防洪排澇方案研究,長江中下游防洪、河道整治等專項規(guī)劃,為長江水利建設(shè)的發(fā)展作了大量基礎(chǔ)準備。

  新中國成立初期主要開展了長江堤防堵口復堤、荊江分洪工程等蓄洪墾殖工程建設(shè),成功戰(zhàn)勝1954年全流域性大洪水,開展大規(guī)模干支流堤防修復。在“大躍進”和“農(nóng)業(yè)學大寨”期間,興起了水利建設(shè)高潮,開工興建了大量灌溉、供水為主的水庫和灌區(qū)配套工程;建成了丹江口水利樞紐、鴨河口、白蓮河、柘溪、漳河、陸水等一批大型水利水電工程,實施了下荊江裁彎工程。

  1976年1月,國務(wù)院環(huán)境保護領(lǐng)導小組和水利電力部聯(lián)合批復成立長江流域水資源保護局,自此長江流域水資源保護工作全面啟動。

 ?。ǘ└母锱c提升階段

  改革開放以后,經(jīng)濟社會得到長足發(fā)展,長江治理開發(fā)和水資源綜合利用也進入了快速發(fā)展的新階段。規(guī)劃體系不斷完善,1990年9月《長江流域綜合利用規(guī)劃簡要報告(一九九〇年修訂)》獲國務(wù)院批準,開展了長江流域防洪規(guī)劃、長江流域水資源綜合規(guī)劃、長江流域水資源保護規(guī)劃、長江中下游干流河道治理規(guī)劃、長江流域水土保持規(guī)劃、南水北調(diào)規(guī)劃等大量專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃。

  1980年長江中下游防洪座談會后,加強了荊江大堤、南線大堤、武漢市堤、無為大堤、黃廣大堤、同馬大堤,及洞庭湖、鄱陽湖重點堤垸等重要堤防建設(shè),建成了五強溪、隔河巖、鳳灘、烏江渡等水利水電工程,開展了長江中下游干流河道治理,成功抗御1998年長江流域特大洪水。1998年大洪水后,遵照黨中央、國務(wù)院“封山植樹、退耕還林;平垸行洪、退田還湖;以工代賑、移民建鎮(zhèn);加固干堤、疏浚河湖”的戰(zhàn)略部署,完成了長江中下游干流堤防及漢江遙堤、贛撫大堤的全線達標建設(shè),開展了長江中下游干流河道整治、城陵磯附近分洪100億立方米蓄滯洪區(qū)、洞庭湖和鄱陽湖治理、重要支流堤防、平垸行洪退田還湖等建設(shè),并實施了病險水庫除險加固、中小河流治理、山洪災害防治等,防洪能力顯著提高。

  1994年長江防洪的關(guān)鍵工程——三峽工程開工建設(shè),2008年進入試驗性蓄水期,具備按正常蓄水位175米運用條件,極大地改善了長江中下游防洪形勢,同時發(fā)揮了發(fā)電、航運、供水等綜合效益。2002年南水北調(diào)工程開工建設(shè),2013年東線一期工程通水,2014年中線一期工程通水。一批關(guān)乎民生、對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的骨干工程加快建設(shè),葛洲壩、二灘、瀑布溝、紫坪鋪、構(gòu)皮灘、水布埡、江埡、皂市等水利樞紐建成投產(chǎn),開展了長江中下游航道建設(shè)和長江口深水航道治理。

  同時,針對流域經(jīng)濟快速發(fā)展和人口不斷增加產(chǎn)生的水污染、生態(tài)退化、水土流失等突出問題,我國的生態(tài)環(huán)境保護力度逐步加強,實施了三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃、長江中下游水污染防治規(guī)劃、天然林資源保護、長江防護林體系建設(shè)和退耕還林還草、退田還湖還濕、水土保持連片重點治理等措施,初步建立了基于水功能區(qū)管理的水資源保護和水污染防治體系,建立了長江上游珍稀特有魚類、東洞庭湖、鄱陽湖、崇明東灘等多個國家級自然保護區(qū)。

 ?。ㄈ└哔|(zhì)量發(fā)展與保護階段

  黨的十八大以來,習近平總書記提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,作出了推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略部署,強調(diào)長江共抓大保護、不搞大開發(fā);生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。

  《長江流域綜合規(guī)劃(2012~2030年)》獲國務(wù)院批復,《長江經(jīng)濟帶發(fā)展水利專項規(guī)劃》《長江經(jīng)濟帶沿江取水口排污口及應急水源布局規(guī)劃》《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》等規(guī)劃先后出臺,開展了重要支流(湖泊)綜合規(guī)劃。

  溪洛渡、向家壩、錦屏一級、亭子口等骨干水利水電工程投入運行,組織開展了長江中下游干流河道治理、洞庭湖鄱陽湖綜合治理、蓄滯洪區(qū)建設(shè),以及中小河流治理、山洪災害防治、重點易澇區(qū)治理、小型病險水庫加固等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),完善水文監(jiān)測站網(wǎng)體系。

  引漢濟渭、滇中引水、引江濟淮、鄂北水資源配置及四川李家?guī)r、貴州夾巖等一大批節(jié)水供水重大水利工程開工建設(shè),加強了西南五省骨干水源工程建設(shè),開展了大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造;完成了長江口深水航道治理三期工程,12.5米深水航道上延至南京。

  水資源與水生態(tài)保護不斷加強,開展了取水口排污口專項核查、最小下泄流量監(jiān)管、丹江口水庫水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點工作;全面建立河(湖)長制,開展了河湖清四亂、長江干流岸線利用項目清理整頓、非法采砂專項整治等系列專項行動;在繼續(xù)實施三峽庫區(qū)、丹江口水庫等重點區(qū)域水污染防治規(guī)劃和天然林保護、長防林建設(shè)、水土流失重點治理等基礎(chǔ)上,加強了主要城鎮(zhèn)集中供水水源地的保護與建設(shè)、重要城市入河排污口優(yōu)化布局與整治,強化了自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)與管理,實施了禁漁制度、過魚設(shè)施建設(shè)、魚類增殖放流等措施,開展了河湖健康評估試點、重要河湖生態(tài)水量調(diào)查評估、重要水源地安全保障達標評估、長江流域水生態(tài)及重點水域富營養(yǎng)化狀況調(diào)查與評價、三峽水庫生態(tài)調(diào)度試驗、丹江口庫區(qū)水土流失與面源污染生態(tài)阻控示范等??刂菩运姽こ叹C合調(diào)度及相關(guān)研究不斷加強,長江上中游水庫群聯(lián)合調(diào)度已增至107座水庫。

  二、新中國長江治理的主要成就

  70多年來,在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導下,長江水患頻仍的局面得到改觀,流域防洪抗旱減災、水資源綜合利用、水資源與水環(huán)境保護、水生態(tài)保護與水土保持以及流域綜合管理等方面取得顯著成效,為流域經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活幸福安康提供了有力的水利支撐與保障。

  一是防洪減災體系基本建立。長江上游初步形成了由干支流水庫、河道整治、堤防護岸等組成的防洪工程體系。長江中下游基本形成了以堤防為基礎(chǔ),三峽水庫為骨干,其他干支流水庫、蓄滯洪區(qū)、河道整治工程、平垸行洪、退田還湖等相配合的防洪工程體系。建成了三峽水庫、丹江口水庫等一大批流域控制性水利工程,長江流域建成的各類水利工程數(shù)量,遠超此前的總和。干支流已建成水庫5.2萬座,總庫容約4140億立方米,其中,大型水庫300余座,總防洪庫容約800億立方米,堤防總長約6.4萬公里。長江流域氣象水文站網(wǎng)已基本控制流域降雨水情變化,流域水文氣象自動測報系統(tǒng)、預報調(diào)度系統(tǒng)為防洪減災提供了良好的技術(shù)支撐。與新中國成立時相比,長江流域年均受災面積和受災人口分別減少72%、33%。

  二是水資源綜合利用體系初步形成。基本形成以大中型骨干水庫、引水、提水、調(diào)水工程為主體的水資源配置體系,供水安全保障程度全面提高。2020年,全流域供用水量約1950億立方米,流域水電裝機容量約23.7萬兆瓦。南水北調(diào)中線東線一期工程建成并向北方供水,南水北調(diào)中線一期工程目前已累計供水近400億立方米,京津豫冀4省市7500多萬人喝上長江水。長江航運快速發(fā)展,航運條件得到顯著改善,截至2020年,長江水系內(nèi)河航道通航里程約9.65萬公里,長江干線貨物運輸量達30.6億噸。

  三是水資源與水生態(tài)環(huán)境保護體系逐步構(gòu)建。初步建立了以水功能區(qū)管理為基礎(chǔ)的水資源保護管理體系,基本建成了流域水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強了水污染綜合治理。2020年干支流水質(zhì)符合或優(yōu)于Ⅲ類水河長占98.1%,水質(zhì)總體上保持良好狀態(tài)。水生態(tài)環(huán)境治理修復工作成效初顯,連續(xù)11年開展三峽水庫生態(tài)調(diào)度試驗,2021年第二次試驗期間宜都江段產(chǎn)卵量超過70億粒,創(chuàng)歷史新高。2013年流域水土流失面積實現(xiàn)了由增到減的歷史性轉(zhuǎn)變,30多年來,長江流域水土流失面積減少了28.5萬平方公里,較20世紀80年代中期遙感調(diào)查流域水土流失面積下降了45.82%。

  四是流域綜合管理體系不斷加強。流域法治建設(shè)不斷推進,《中華人民共和國長江保護法》全面實施,流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制逐步完善,水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度水平不斷提升,2021年納入聯(lián)合調(diào)度的水工程數(shù)量增至107座,其中控制性水庫47座。以長江委“水利一張圖”為有力支撐的信息化建設(shè)不斷推進。水利規(guī)劃體系不斷完善,水行政審批制度改革不斷深入,水行政執(zhí)法監(jiān)督逐步強化,涉水事務(wù)管理能力明顯加強。

  三、新中國長江治理的經(jīng)驗啟示

  沒有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導,沒有中國特色社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性,就沒有我國經(jīng)濟社會發(fā)展、國家治理能力和治理體系的不斷完善,就沒有今天舉世矚目的輝煌成就。三峽工程、南水北調(diào)工程等“國之重器”只有在社會主義新中國才能建設(shè)、才能建成、才能建好。

 ?。ㄒ唬h在新中國領(lǐng)導長江治理,彰顯著中國共產(chǎn)黨人的初心和使命

  “水興則邦興,水安則民安?!敝卫砗?、保護好長江,不僅是長江流域4億多人民的福祉所系,也關(guān)系到全國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展大局。

  早在1934年,毛澤東同志就作出了“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”這一著名論斷,宣示了中國共產(chǎn)黨力圖通過加強水利建設(shè)來造福百姓的堅定信心。

  新中國成立后,1949年和1954年的長江特大洪水給長江中下游地區(qū)人民生命財產(chǎn)和國家建設(shè)造成重大損失。黨和國家領(lǐng)導人把大江大河的治理納入重要議事日程,毛澤東、周恩來等中央領(lǐng)導多次對長江治理作出重要批示指示,還實地考察長江水情,親自決策和部署長江流域規(guī)劃編制及丹江口、陸水、葛洲壩等重點水利工程建設(shè),指導和參與有關(guān)三峽工程的規(guī)劃、設(shè)計與論證。1953年至1958年,毛澤東6次詢問時任長江委主任的林一山三峽工程、南水北調(diào)等長江治理與水利建設(shè)問題,勾繪出“截斷巫山云雨,高峽出平湖”“南方水多,北方水少,如有可能,借點水來也是可以的”偉大構(gòu)想。為實現(xiàn)這一構(gòu)想,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導下,長江委從20世紀50年代就開始了前期勘探、設(shè)計和試驗工作。

  改革開放后,鄧小平同志視察三峽庫區(qū)和葛洲壩工程,1982年,他對是否興建三峽工程果斷表態(tài):“看準了就下決心,不要動搖!”1989年,江澤民同志擔任總書記不久,就到長江考察,在詳細聽取各方面的匯報后,將興建三峽工程這一關(guān)乎國家經(jīng)濟建設(shè)大局的工作,提上了議事日程。三峽工程興建后,胡錦濤同志到三峽考察。

  黨的十八大以來,習近平總書記多次親臨長江考察調(diào)研,主持召開座談會并發(fā)表重要講話,為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展把脈、開方,賦予了長江經(jīng)濟帶五“新”三“主”的戰(zhàn)略使命。

  黨的幾代領(lǐng)導人對長江治理的高度重視和關(guān)懷,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的為民情懷,始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位。

  (二)黨在新中國領(lǐng)導長江治理,折射出中國特色社會主義制度的強大優(yōu)勢

  長江治理眾多成就中,三峽工程是一個杰出代表。1918年,孫中山先生首次提出建設(shè)長江三峽工程的宏偉設(shè)想。中華人民共和國成立后,三峽工程作為黨和國家的重大議事日程被重新提出。改革開放后,三峽工程進入實質(zhì)性籌備和重新研究論證階段。1992年4月3日,第七屆全國人民代表大會第五次會議關(guān)于興建長江三峽工程的決議進行了表決,贊成票占全部票數(shù)的67.1%,超過半數(shù),在人民大會堂莊嚴通過。這是新中國成立以來由國家最高權(quán)力機關(guān)集體表決通過興建的唯一工程。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,為三峽工程提供了高效率、高質(zhì)量建設(shè)的沃土。1994年12月,國務(wù)院決定正式開工建設(shè)三峽工程,并動員全國對口支援三峽工程庫區(qū)移民。1997年11月,三峽工程實現(xiàn)大江截流。2003年6月,三峽工程正式開始蓄水發(fā)電。2020年11月1日,三峽工程完成了整體竣工驗收。

  三峽工程是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事優(yōu)越性的典范。三峽工程的成功建成和運行,使幾代中國人開發(fā)和利用三峽資源的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實,成為改革開放以來我國發(fā)展的重要標志。

 ?。ㄈh在新中國領(lǐng)導長江治理,體現(xiàn)了中國人民富于智慧和創(chuàng)造性

  大江大河的治理開發(fā)是復雜的系統(tǒng)工程,為實施治標最終達到治本的目標,首先要作好流域規(guī)劃。幾十年的實踐證明,沒有一個好的規(guī)劃,沒有隨著情況的變化及時修訂的規(guī)劃,就不可能把長江治理好。1951年—1953年,在總結(jié)治江經(jīng)驗和近代各種治江主張的基礎(chǔ)上,根據(jù)長江的實際和特點,長江委先后提出和完善了“以防洪為主”的治江三階段計劃。1959年,編制完成《長江流域綜合利用規(guī)劃要點報告》,明確提出了以三峽水利樞紐工程為主體的五大開發(fā)計劃,全面繪制了長江水利水電建設(shè)事業(yè)的宏偉藍圖,指導了30年的長江治理與開發(fā)。20世紀50年代至80年代,長江委主持規(guī)劃設(shè)計漢江丹江口、陸水等一批水利工程項目的同時,對三峽工程開展了大量的研究工作,于1959年提出了《三峽工程初步設(shè)計要點報告》。

  三峽工程建設(shè)面臨一系列前所未有的世界級難題,必須依靠中國自己的力量自主創(chuàng)新、攻堅克難。作為三峽工程的設(shè)計總成單位,長江委為實現(xiàn)“高峽出平湖”這個中華民族的百年夢想,數(shù)不清的論證,無數(shù)次的試驗,僅一張樞紐布置圖就設(shè)計、修改了40年……據(jù)不完全統(tǒng)計,自1993年開工以來,三峽工程獲得了20多項國家科技獎勵,200多項省部級科技獎勵和700余項專利,制定了100多項工程質(zhì)量和技術(shù)方面標準。這些科技創(chuàng)新成果有力地促進了我國重大水利水電工程建設(shè)、機電設(shè)備制造安裝、生態(tài)環(huán)境保護和信息技術(shù)應用等領(lǐng)域的科學發(fā)展和技術(shù)進步,讓筑造“大國重器”的核心技術(shù)掌握在我們自己手中。

  四、賡續(xù)偉業(yè),再創(chuàng)輝煌

  立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動長江治理高質(zhì)量發(fā)展,必須貫徹落實習近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶和南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神,積極推進建設(shè)安瀾長江、堅持節(jié)水調(diào)水兩手硬、統(tǒng)籌推進系統(tǒng)治理、持續(xù)推進水生態(tài)環(huán)境修復保護、弘揚長江水文化等工作。

  一是要建設(shè)安瀾長江。習近平總書記一直關(guān)心長江水災害防治。2018年4月,習近平總書記乘船考察長江時指出,水患仍是我們面對的最嚴重的自然災害之一。要認真研究在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的進程中,防災減災的短板是什么,要拿出戰(zhàn)略舉措。2020年11月14日,習近平總書記在南京召開的全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出,要健全長江水災害監(jiān)測預警、災害防治、應急救援體系,推進河道綜合治理和堤岸加固,建設(shè)安瀾長江。這就要求我們謀劃好安瀾長江頂層設(shè)計,加強防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),不斷完善防洪工程和非工程措施體系,提升防洪治理能力。

  二是要堅持調(diào)水節(jié)水兩手硬。習近平總書記指出,“北缺南豐”是我國水資源分布的顯著特點。黨和國家實施南水北調(diào)工程建設(shè),就是要對水資源進行科學調(diào)劑,促進南北方均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。要把實施南水北調(diào)工程同北方地區(qū)節(jié)約用水統(tǒng)籌起來,堅持調(diào)水、節(jié)水兩手都要硬,一方面要提高向北調(diào)水能力,另一方面北方地區(qū)要從實際出發(fā),堅持以水定城、以水定業(yè),節(jié)約用水,不能隨意擴大用水量。這就要求我們將節(jié)水作為水資源配置工程、水源工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先手棋,做到先節(jié)水后調(diào)水、先節(jié)水后用水,在強化節(jié)水的前提下,不斷優(yōu)化水資源配置格局,提升水資源配置能力,強化水資源剛性約束,嚴格實行水資源消耗總量和強度雙控,加強節(jié)水定額管理,加快實現(xiàn)流域水資源節(jié)約高效利用。

  三是要統(tǒng)籌推進系統(tǒng)治理。習近平總書記強調(diào),要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),追根溯源、系統(tǒng)治療,防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。他強調(diào),要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,構(gòu)建綜合治理新體系,統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機聯(lián)系,推進長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理,改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。近年來,隨著一系列專項整治行動開展,流域內(nèi)亂挖、亂排、亂堆、亂占等生態(tài)環(huán)境突出問題得到有效遏制,流域生態(tài)環(huán)境修復全面轉(zhuǎn)向了標本兼治,更加注重治本的新階段。這就要求我們堅持流域視角,統(tǒng)籌水災害、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“四水共治”,推進水域和岸線“水岸共治”。

  四是要持續(xù)推進生態(tài)修復保護。習近平總書記強調(diào),要嚴守生態(tài)紅線,持續(xù)開展生態(tài)修復和環(huán)境污染治理工程,保持長江生態(tài)原真性和完整性。這對長江水生態(tài)環(huán)境保護和修復工作提出了新的更高的要求,要實現(xiàn)保持水生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性,這就要求我們?nèi)媾挪槊逅鷳B(tài)環(huán)境本底情況,提出針對性的水生生物生境保護修復、水生生物物種和多樣性保護對策,強化水生態(tài)空間管控,按照生命共同體理念,強化山水林田湖草系統(tǒng)治理。

  五是要弘揚長江水文化。習近平總書記指出,長江造就了從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)的千年文脈,是中華民族的代表性符號和中華文明的標志性象征,是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。要把長江文化保護好、傳承好、弘揚好,延續(xù)歷史文脈,堅定文化自信。長江水文化是長江文化的重要組成部分,古代都江堰帶來的人水和諧之美,“98抗洪”凝聚的偉大抗洪精神等都是流域人民在推進水治理,戰(zhàn)勝水患中留下的寶貴的文化遺產(chǎn)和精神財富。我們要普查流域水文化遺跡,摸清家底,做好頂層設(shè)計,挖掘精神內(nèi)涵,不斷弘揚長江水文化。


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